5月25日,山西省建设监理协会在太原组织召开了《房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标评标办法》解读大会。省住建厅法规处处长张莹、市场处副处长乔英姿、省建设工程招标投标站站长郭瑜应邀出席;各市住建局(委)市场科、招标办负责人以及全省招标代理机构、监理企业等400余人参加。副会长陈敏主持。中监协专家委成员、山西监理专家委秘书长、“理工大成”总工庞志平专家解读。
会前,协会以PPT形式向与会代表集中展示了《评标办法》的出台背景以及厅分管领导对学习推广阳泉经验、规范行业发展的高度重视。
会上,张莹处长、乔英姿副处长和郭瑜站长分别结合此项工作对协会组织《办法》解读大会的及时性和必要性给予充分肯定。并从《办法》修订的背景和重要意义以及如何切实抓好《办法》的宣传贯彻工作等方面作了强调。一是希望各与会代表统一思想,认清招标评标办法体系的建立,必将对监理的招投标活动和规范监理市场、推动行业健康发展起到很大的促进作用的形势;二是希望大家珍惜这次解读学习的机会,深入领会,把监理招投标工作的水平上升一个高度。三是希望各市市场科、招标办的负责人根据省厅的统一安排和部署,将本地宣贯工作安排好、落实好,使《办法》很快能够在全省范围内迅速执行。
唐桂莲会长在讲话中对诚邀厅相关处室领导到会以及各市为行业科学发展给予支持的市场科、招标办负责人和招标代理机构参会的同志表示感谢!并对大家共同努力推进《办法》执行提出了殷切恳望。希望阳泉经验得以推广,对《办法》的出台,不能光停留在感谢的层面,沉浸在高兴的气氛中,而应该归结到思考如何呵护《办法》的出台、如何带头执行、如何用自身规范的行为来加快推进《办法》的有效执行。
庞志平专家进行了两个多小时的精彩解读。他主要围绕《办法》修订的必要性、起草过程思考、主要内容修改以及拟解决的主要问题四方面讲解。特别对在拟解决的主要问题中,《办法》对报价评审中增加了理论成本评审环节,规定低于理论成本价的投标报价不得分,从而遏制低于成本价投标的恶性竞争;对最高投标限价做出限制,从而制约低价招标;对“低于成本的投标报价”明确了具有可操作性的有效方法;综合评估法更加突出投标单位的履约能力,有利于择优选择中标单位;调整了投标报价评分的计算方法,体现出“重能力、轻报价”的监理评标原则;规定了招标人在招标文件中应明确项目监理人员配置要求,有利于遏制投标人采取减少人员数量的不正当手段,以低于成本的方式恶性竞争;确立了行业计费规则的地位,为设定最高投标限价和投标报价提供了指导性依据等鲜明的特色作了重点阐述。解读准备充分、条理清晰、层次分明、重点突出、指导性强,赢得了与会代表的热烈掌声。大家聚精会神、潜心钻研、认真笔记、受益匪浅。
最后,陈敏副会长在小结强调,这次会议安排紧凑,气氛热烈,场面壮观,座无虚席,效果良好。解读大会必将对推进《办法》的贯彻执行、规范监理市场秩序、促进行业科学发展具有及时的指导意义。